第102章 社区矫正工作（2）
郑龙转身面对大家，“第一，强化监管。第二，做实帮扶。第三，理顺协作。”
“具体应该怎么做？”郑书华问。
“先说监管。”郑龙说，“人手不足是现实，但科技可以弥补。”
“我建议，在全市推广电子腕带监控系统。”
“重点矫正对象佩戴电子腕带，实行24小时定位监控。”
“一旦脱离限定区域，系统自动报警。”
秦宇眼睛一亮：“这个办法好！但经费……”
“经费我来协调。”郑龙说，“市政府那边，我去要钱。但公安要配合，一旦报警，必须第一时间处置。”
“没问题！”秦宇立刻表態，“我们可以指定专人负责，建立快速响应机制。”
“再说帮扶。”郑龙继续说，“矫正对象回归社会难，我们就帮他们回归。”
“司法局牵头，联合人社局、民政局、工商联，建立『阳光回归』帮扶机制。”
“给矫正对象提供技能培训、就业介绍、临时救助。”
“有工作，有收入，他们才能稳定下来。”
郑书华点头：“这个思路好。我们可以先搞试点，摸索经验再推广。”
“政法委就是干这个的。”郑龙斩钉截铁。
“我来协调。后面，我会召集相关部门开会，把这个机制建立起来。”
“最后是协作。”郑龙看向杜武和刘敏。
“杜院长，刘处长，我建议建立社区矫正快速裁决机制。”
“司法局提出收监建议，检察院同步审查，法院简化程序，三周內必须作出裁定。这个机制，需要你们两家支持。”
杜武思考片刻：“简化程序，法律上没有问题。但需要制定具体细则，確保程序合法。”
“细则你们来擬。”郑龙说，“一周时间，够不够？”
“够。”杜武点头。
刘敏也表示：“检察院这边，我们可以指定专人负责社区矫正监督，隨案隨办。”
“好！”郑龙回到座位，“那我们就形成一个方案。季宏，你记一下。”
季宏迅速打开笔记本。
“方案名称：《天州市关於加强和改进社区矫正工作的实施意见》。”
“主要內容包括：
一、推广电子监控，解决监管难题。
二、建立帮扶机制，促进回归社会。
三、简化裁决程序，提高执行效率。
四、成立联合工作组，政法委牵头，公检法司参加，定期会商。”
郑龙顿了顿：“这个方案，本周內整理出来。下周一，我向市委常委会匯报。”
会议室里所有人都感到一阵压力，但更多的是振奋。
这些问题存在多年，终於有人要下决心解决了。
“各位！”郑龙最后说，“社区矫正工作，表面上是管几个罪犯，实际上关係到整个社会的安全稳定。”
“一个脱管的矫正对象，可能就是下一个犯罪者。我们多做一点，社会就安全一分。”
他目光扫过全场：“我知道，接下来的工作会很辛苦。”
“但请大家想想，我们为什么穿这身制服？为什么坐在这个位置上？不就是为了让老百姓过得安心吗？”
散会后，郑龙特意留下了杜武。
“杜院长，你觉得今天这个会开得怎么样？”
“很务实。”杜武评价，“您抓住了问题的关键，而且有具体措施。郑书华局长也很不错，思路清晰，不迴避问题。”
郑龙笑了笑：“张市长推荐的人，错不了。对了，『华丰案』工作组那边，明天第一次碰头会议，你准备整理一下思路吧，明天我想听听你的具体方案。”
“好的，郑书记！”杜武知道郑龙这是在考验他，郑重点头。
“好。”郑龙满意地点头，“两件事，你都要盯紧。社区矫正，关係社会安全。华丰案，关係百姓利益。哪一件都不能放鬆。”
“我明白。”杜武郑重地说。
杜武离开后，季宏走了进来：“郑书记，接下来一周的日程安排。”
“政法委这边主要是：周一上午常委会匯报，周二上午华丰案工作组会，周三龙盘区案协调会，周四调研司法局社矫中心，周五信访工作调度会。”
郑龙点点头：“市政府那边呢？我让你联繫王斌主任，了解我在市政府这边的工作安排，他怎么说？”
“已经联繫过了。”季宏翻开另一本记录。
“王斌主任说，您在市政府这边下周的工作主要是周二下午国家电视台法制频道关於廖良案的採访，周三上午分管领域工作例会，周四下午市政府党组会议。”
“另外还有一些文件需要签批。”
郑龙思考片刻：“这样，你协调一下，把时间统筹安排。”
“国家电视台的採访不能怠慢，市政府党组会议要按时参加，其他工作儘量整合。”
“一些不太紧急的，可以適当往后排。你做个详细的工作计划表，把政法委、市政府两边的工作整合起来，分清主次。”
“好的，我马上去办。”季宏快速记录，“另外，本周六您之前答应的，要去天寧县看看张强局长那边的情况，这个时间还需要保留吗？”
“天寧县……”郑龙想起那个治安倒数的县，想起张强带著他优先配备的特招警员、两名军转副局长去“啃硬骨头”已经快1个月了，“保留。那边情况怎么样？”
“张局长每周都有简报。”
季宏说，“最新一期说，已经初步打开了局面，抓了马四海团伙含马四海在內的七个骨干成员。”
“县局纪检组完全站在张局长这边，把局里几个和马四海有牵连的中层干部都查了。”
季宏翻到简报的最后一页：“不过阻力还是很大。”
“有人给县里领导施压，说张局长搞『运动式执法』，影响营商环境。还有人直接给市局打电话告状。”
“告什么状？”
“说张局长办案粗暴，不按程序，把正经生意人都抓了。”
季宏说，“电话打到李振华常务副局长那里，李副局长都挡回去了。”
“李副局长说，郑书记给天寧县配了最好的资源，特招警员、军转副局长、纪检支持，就是要打硬仗的。谁有意见，让直接找您。”
郑龙冷笑：“营商环境？靠黑恶势力营造的『环境』？”
“你告诉张强，放手干！”
“市局、市政法委、市政府都是他坚强的后盾。天寧县这块硬骨头，必须啃下来。”
“是！”季宏记录著。
“还有一件事。张局长请示，马四海团伙有个『保护伞』，可能涉及到县里甚至市里的领导。他想深挖，但担心……”
“让他挖。”郑龙打断道，“不管涉及到谁，一查到底。你告诉张强，我给他配那么多资源，不是让他去和稀泥的。”
“天寧县的黑恶势力，必须连根拔起。至於那些所谓的领导，让他们来找我。”
季宏点头，快速记下指示。
“还有。”郑龙补充，“你以政法委的名义，给天寧县委发个函。”
“就说市政法委正在调研全县社会治安综合治理情况，请他们配合。给张强增加一点底气。”
“明白。”
季宏离开后，郑龙独自站在窗前。
三副重担，千头万绪。
政法委、市政府、公安局，三摊子工作都要兼顾。
他让季宏去整合工作计划，就是要学会在繁杂的行政事务中抓住重点，合理分配时间和精力。
他要学会在多个角色之间切换，既要当好政法委书记，也要履行好副市长职责，同时还要把握公安局的大方向。
窗外，阳光穿透云层，洒在天州市的大街小巷。
这座城市，正在一点点改变。
而他，是这场改变的推动者之一。
郑龙深吸一口气，回到办公桌前。桌上，是堆积如山的文件，是等待处理的问题，是千头万绪的工作。
但他没有退缩。
因为他是郑龙。
是那个在枪林弹雨中不曾后退一步的“龙刺”。
是那个为了正义可以付出一切的公安局长。
是那个肩扛三副重担、却依然挺直脊樑的政法委书记。
“具体应该怎么做？”郑书华问。
“先说监管。”郑龙说，“人手不足是现实，但科技可以弥补。”
“我建议，在全市推广电子腕带监控系统。”
“重点矫正对象佩戴电子腕带，实行24小时定位监控。”
“一旦脱离限定区域，系统自动报警。”
秦宇眼睛一亮：“这个办法好！但经费……”
“经费我来协调。”郑龙说，“市政府那边，我去要钱。但公安要配合，一旦报警，必须第一时间处置。”
“没问题！”秦宇立刻表態，“我们可以指定专人负责，建立快速响应机制。”
“再说帮扶。”郑龙继续说，“矫正对象回归社会难，我们就帮他们回归。”
“司法局牵头，联合人社局、民政局、工商联，建立『阳光回归』帮扶机制。”
“给矫正对象提供技能培训、就业介绍、临时救助。”
“有工作，有收入，他们才能稳定下来。”
郑书华点头：“这个思路好。我们可以先搞试点，摸索经验再推广。”
“政法委就是干这个的。”郑龙斩钉截铁。
“我来协调。后面，我会召集相关部门开会，把这个机制建立起来。”
“最后是协作。”郑龙看向杜武和刘敏。
“杜院长，刘处长，我建议建立社区矫正快速裁决机制。”
“司法局提出收监建议，检察院同步审查，法院简化程序，三周內必须作出裁定。这个机制，需要你们两家支持。”
杜武思考片刻：“简化程序，法律上没有问题。但需要制定具体细则，確保程序合法。”
“细则你们来擬。”郑龙说，“一周时间，够不够？”
“够。”杜武点头。
刘敏也表示：“检察院这边，我们可以指定专人负责社区矫正监督，隨案隨办。”
“好！”郑龙回到座位，“那我们就形成一个方案。季宏，你记一下。”
季宏迅速打开笔记本。
“方案名称：《天州市关於加强和改进社区矫正工作的实施意见》。”
“主要內容包括：
一、推广电子监控，解决监管难题。
二、建立帮扶机制，促进回归社会。
三、简化裁决程序，提高执行效率。
四、成立联合工作组，政法委牵头，公检法司参加，定期会商。”
郑龙顿了顿：“这个方案，本周內整理出来。下周一，我向市委常委会匯报。”
会议室里所有人都感到一阵压力，但更多的是振奋。
这些问题存在多年，终於有人要下决心解决了。
“各位！”郑龙最后说，“社区矫正工作，表面上是管几个罪犯，实际上关係到整个社会的安全稳定。”
“一个脱管的矫正对象，可能就是下一个犯罪者。我们多做一点，社会就安全一分。”
他目光扫过全场：“我知道，接下来的工作会很辛苦。”
“但请大家想想，我们为什么穿这身制服？为什么坐在这个位置上？不就是为了让老百姓过得安心吗？”
散会后，郑龙特意留下了杜武。
“杜院长，你觉得今天这个会开得怎么样？”
“很务实。”杜武评价，“您抓住了问题的关键，而且有具体措施。郑书华局长也很不错，思路清晰，不迴避问题。”
郑龙笑了笑：“张市长推荐的人，错不了。对了，『华丰案』工作组那边，明天第一次碰头会议，你准备整理一下思路吧，明天我想听听你的具体方案。”
“好的，郑书记！”杜武知道郑龙这是在考验他，郑重点头。
“好。”郑龙满意地点头，“两件事，你都要盯紧。社区矫正，关係社会安全。华丰案，关係百姓利益。哪一件都不能放鬆。”
“我明白。”杜武郑重地说。
杜武离开后，季宏走了进来：“郑书记，接下来一周的日程安排。”
“政法委这边主要是：周一上午常委会匯报，周二上午华丰案工作组会，周三龙盘区案协调会，周四调研司法局社矫中心，周五信访工作调度会。”
郑龙点点头：“市政府那边呢？我让你联繫王斌主任，了解我在市政府这边的工作安排，他怎么说？”
“已经联繫过了。”季宏翻开另一本记录。
“王斌主任说，您在市政府这边下周的工作主要是周二下午国家电视台法制频道关於廖良案的採访，周三上午分管领域工作例会，周四下午市政府党组会议。”
“另外还有一些文件需要签批。”
郑龙思考片刻：“这样，你协调一下，把时间统筹安排。”
“国家电视台的採访不能怠慢，市政府党组会议要按时参加，其他工作儘量整合。”
“一些不太紧急的，可以適当往后排。你做个详细的工作计划表，把政法委、市政府两边的工作整合起来，分清主次。”
“好的，我马上去办。”季宏快速记录，“另外，本周六您之前答应的，要去天寧县看看张强局长那边的情况，这个时间还需要保留吗？”
“天寧县……”郑龙想起那个治安倒数的县，想起张强带著他优先配备的特招警员、两名军转副局长去“啃硬骨头”已经快1个月了，“保留。那边情况怎么样？”
“张局长每周都有简报。”
季宏说，“最新一期说，已经初步打开了局面，抓了马四海团伙含马四海在內的七个骨干成员。”
“县局纪检组完全站在张局长这边，把局里几个和马四海有牵连的中层干部都查了。”
季宏翻到简报的最后一页：“不过阻力还是很大。”
“有人给县里领导施压，说张局长搞『运动式执法』，影响营商环境。还有人直接给市局打电话告状。”
“告什么状？”
“说张局长办案粗暴，不按程序，把正经生意人都抓了。”
季宏说，“电话打到李振华常务副局长那里，李副局长都挡回去了。”
“李副局长说，郑书记给天寧县配了最好的资源，特招警员、军转副局长、纪检支持，就是要打硬仗的。谁有意见，让直接找您。”
郑龙冷笑：“营商环境？靠黑恶势力营造的『环境』？”
“你告诉张强，放手干！”
“市局、市政法委、市政府都是他坚强的后盾。天寧县这块硬骨头，必须啃下来。”
“是！”季宏记录著。
“还有一件事。张局长请示，马四海团伙有个『保护伞』，可能涉及到县里甚至市里的领导。他想深挖，但担心……”
“让他挖。”郑龙打断道，“不管涉及到谁，一查到底。你告诉张强，我给他配那么多资源，不是让他去和稀泥的。”
“天寧县的黑恶势力，必须连根拔起。至於那些所谓的领导，让他们来找我。”
季宏点头，快速记下指示。
“还有。”郑龙补充，“你以政法委的名义，给天寧县委发个函。”
“就说市政法委正在调研全县社会治安综合治理情况，请他们配合。给张强增加一点底气。”
“明白。”
季宏离开后，郑龙独自站在窗前。
三副重担，千头万绪。
政法委、市政府、公安局，三摊子工作都要兼顾。
他让季宏去整合工作计划，就是要学会在繁杂的行政事务中抓住重点，合理分配时间和精力。
他要学会在多个角色之间切换，既要当好政法委书记，也要履行好副市长职责，同时还要把握公安局的大方向。
窗外，阳光穿透云层，洒在天州市的大街小巷。
这座城市，正在一点点改变。
而他，是这场改变的推动者之一。
郑龙深吸一口气，回到办公桌前。桌上，是堆积如山的文件，是等待处理的问题，是千头万绪的工作。
但他没有退缩。
因为他是郑龙。
是那个在枪林弹雨中不曾后退一步的“龙刺”。
是那个为了正义可以付出一切的公安局长。
是那个肩扛三副重担、却依然挺直脊樑的政法委书记。